Chef de projet expert résident , Madagascar
DESCRIPTION DU POSTE
Contrat : Long-terme
Date limite de candidature : 20/08/2019
Lieu : Madagascar
Projet : Programme d’Appui et de Développement des Villes d’Equilibre
La mise en place d’une assistance technique nationale, sur trois années pleines pour les trois villes du PADEVE (Antsiranana, Fianarantsoa et Toliara) et sur une durée de un an et demi pour les trois villes non bénéficiaires des investissements du PADEVE (Antsirabe, Toamasina et Mahajanga), qui aura en charge l’appui au BDUI, et l’accompagnement de toutes les actions de renforcement de capacités auprès des services de la commune.
•- le Consultant pourra faire appel à des organismes de formation ou autres prestataires de services locaux suivant les besoins identifiés dans le cadre du programme. Il fera intervenir I’INDDL pour les modules de formation existants et s’assurera de la conformité des formations avec les manuels de procédure comptable, budgétaire et administrative élaborés par le programme PREA (Union européenne). Le consultant prendra en compte les outils et instruments existants et assurera des formations en étroite concertation avec d’autres intervenants (p.ex. les coopérations décentralisées en place, Banque Mondiale avec le PIC2).
•- Le Consultant fera intervenir autant que possible les coopérations décentralisées pour les composantes pertinentes (en particulier sur la réhabilitation et les gestion des équipements marchands), en fonction du recensement et de l’évaluation qu’il aura réalisé en amont.
Le Consultant pourra mobiliser des experts indépendants, nationaux ou internationaux en fonction des activités spécifiques de formation et de renforcement de capacités. II est aussi invité à s’associer à des ONG présentes localement en cas de besoin (sur Antsiranana ou Toliara par exemple avec le CIDR ou le GRET).
Afin de proposer une intervention plus fine et la mieux adaptée aux besoins différenciés des trois communes, le Consultant pourra envisager des interventions ponctuelles sur les thématiques suivantes :
•· Développement d’un manuel d’exploitation et de maintenance des infrastructures communales et en particulier de celles réalisées dans le cadre de ce programme. Ce manuel devra mettre en évidence la pérennisation de ces ouvrages, définir les responsabilités (évaluation des acteurs concernés), décrire les tâches à accomplir, estimer les budgets à programmer etc. ;
•· Développement d’un manuel de procédures de Maitrise d’Ouvrage, y compris de gestion financière, pour les activités de construction et la sélection et le suivi des BE (Maitres d’Oeuvre) ;
•· Formation dans le domaine comptable et gestion communale en étroite concertation et coordination avec d’autres intervenants (par ex. PRAE, GIZ, Banque Mondiale) ;
•· Appui en matière d’établissement et suivi de budgets communaux par rapport aux projets d’infrastructures appuyés et pour l’amélioration des recettes locales y afférentes ;
•· Développement de modules de formation et conduite de formations dans le domaine général de gestion communale dans le cadre de la décentralisation en étroite concertation et coordination avec d’autres intervenants (par ex. FDL, GIZ, PIC2). Pour ce faire il travaillera en étroite collaboration avec l’INDDL, et assurera un transfert de connaissances solide, pour permettre une réplicabilité efficace du Programme, sur d’autres villes du pays.
Le consultant aura la charge du suivi qualité des activités de formation et d’accompagnement telles que la structuration de l’ensemble des services, la création d’outils de suivi et formation à leur utilisation. Il remettra un rapport trimestriel au maître d’ouvrage, comprenant la description des activités menées, les personnes bénéficiaires, l’évaluation de chaque module, en fonction d’un état 0 et des objectifs à atteindre (critères de performance).
Le programme PADEVE vise principalement à améliorer les conditions de vie des populations des centres urbains des provinces de Madagascar, plus précisément des villes d’Antsiranana (Diégo Suarez), Fianarantsoa, et Toliara (Tuléar) dans un premier temps, et ce en soutenant une approche intégrée pour les trois communes urbaines (Antsirabe, Toamasina et Mahajanga), notamment à travers la mise à jour et l’implémentation des Plans d’Urbanisme Directeur (PUDi) et la mise en place de contrats de villes entre l’Etat central et les communes urbaines concernées.
Les objectifs spécifiques du programme sont :
•(i) la création d’un environnement d’infrastructures et de services urbains propices au développement économique et à l’amélioration du cadre de vie de la population urbaine par la rationalisation de la programmation des investissements publics en milieu urbain ;
•(ii) le renforcement de la capacité technique et financière des collectivités décentralisées à gérer efficacement les services urbains et à investir dans les équipements publics.
Pour la tranche conditionnelle du projet, SOFRECO recherche un chef de projet.
Le Consultant devra organiser et piloter la mise en oeuvre des actions de formation et d’accompagnement du changement dans chacune des villes, selon le plan d’actions qu’il aura préalablement élaboré et qui aura été validé par la maîtrise d’ouvrage.
Pour ce faire, il devra proposer pour chaque commune :
QUALIFICATION
Chef de projet, de formation Urbaniste ou Architecte (Bac +5 minimum) présentant :
Une expérience internationale significative d’au moins quinze ans dans le secteur de la décentralisation , du renforcement institutionnel et du développement local, incluant : décentralisation fiscale, fourniture de services et d’infrastructures décentralisées, renforcement des capacités des gouvernements locaux pour la gestion des dépenses publiques et la mise en œuvre de systèmes décentralisés de planification et de budgétisation, réformes des politiques, des cadres légaux et réglementaires liés à la décentralisation
Expérience dans la direction d’évaluation de programmes/projets de décentralisation, du renforcement institutionnel et de développement local
Forte capacité de gestion des tâches et de direction d’équipe
Une bonne connaissance de Madagascar indispensable